Планируемые нововведения в Трудовой кодексКАКИЕ НОВОВВЕДЕНИЯ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС
ПЛАНИРУЮТ ЗАКОНОДАТЕЛИ?
Законодатели все более четко регламентируют различные аспекты трудовой деятельности. Одним из последних существенных изменений стало введение в Трудовой кодекс новой гл. 51.1, которая регламентирует особенности труда на подземных работах. Но на этом законотворцы не остановились. Они подготовили проект изменений в Трудовой кодекс, которые коснутся регулирования труда у субъектов малого предпринимательства. Какие новшества ожидают работодателей данной категории, расскажем в данном материале.
Для кого предназначен проект закона?
Категории субъектов малого и среднего предпринимательства определены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Так, средняя численность работников за предшествующий календарный год у субъектов малого предпринимательства не должна превышать 100 человек включительно (среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до 15 человек). При этом выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать 400 млн руб¹.
--------------------------------
(1) Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".
Однако изменения в регулировании труда коснутся не всех субъектов малого предпринимательства, а лишь тех, численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек). Кроме этого, новые положения планируется распространить и на индивидуальных предпринимателей с указанной численностью персонала.
Предлагаемые изменения
1. Порядок заключения трудового договора. В первую очередь законодатели решили скорректировать содержание трудового договора, заключаемого работником с организацией, относящейся к субъекту малого предпринимательства. Так, планируется, что в письменный трудовой договор в обязательном порядке необходимо будет включить все условия, обязательные для работника и работодателя, в том числе:
- порядок приема и увольнения работников;
- основные права и обязанности;
- ответственность сторон трудового договора;
- режим работы и время отдыха;
- порядок, место и сроки выплаты заработной платы;
- применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
- иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков, время перерыва для отдыха и питания и его продолжительность определяются по соглашению между работником и работодателем. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные Трудовым кодексом.
Полагаем, что, вводя такое положение, законодатель захотел упростить процедуру оформления трудовых отношений, позволяя работодателям - субъектам малого предпринимательства не издавать локальных нормативных актов, а все, что необходимо, прописать в трудовом договоре. Для таких работодателей оформлять правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и иные локальные нормативные акты будет не обязательно.
Кроме этого, предполагается снять с работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) обязанность по составлению и ведению унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1. Иначе говоря, такие работодатели не будут обязаны издавать приказы о приеме на работу, переводе на другую работу. Им не нужно будет разрабатывать и утверждать график отпусков, штатное расписание.
Однако законодатель не разъясняет, как в таком случае вносить запись в трудовую книжку о приеме сотрудника. Ведь в настоящее время основанием для внесения такой записи является приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, согласно которому работник принят на работу (п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69). Получается, что распорядительного акта у работодателя не имеется.
2. Изменение определенных сторонами условий трудового договора работодателем. Трудовым кодексом предусмотрено, что работодатель может изменять условия по своей инициативе только в том случае, если эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. По общему правилу, установленному ст. 74 ТК РФ, работодатель - юридическое лицо об изменении условий трудового договора должен предупредить работника не менее чем за два месяца. Для работодателей - индивидуальных предпринимателей этот срок сокращен до двух недель (ст. 306 ТК РФ).
Законопроект предлагает юридических лиц, относящихся к субъектам малого предпринимательства, приравнять в вопросе о сроках уведомления работников к работодателям - индивидуальным предпринимателям. Иными словами, после возможного внесения поправок в Трудовой кодекс право уведомлять работников об изменении условий трудового договора по инициативе работодателя не менее чем за 14 календарных дней получат и юридические лица, но только относящиеся к субъектам малого предпринимательства.
3. Прекращение трудового договора. Также законодатели планируют позволить работодателям - субъектам малого предпринимательства самостоятельно определять основания расторжения трудовых отношений. Иначе говоря, помимо оснований увольнения работника, установленных Трудовым кодексом, в трудовом договоре работника могут быть указаны иные основания.
Кроме этого, проект предусматривает и самостоятельное определение сроков уведомления о предстоящем увольнении со стороны как работника, так и работодателя. При этом такие сроки нужно будет закрепить в трудовом договоре.
Случаи и размеры начисляемого при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат также будут определяться трудовым договором.
4. Разрешение индивидуальных трудовых споров. Планируется, что индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) самостоятельно, будут рассматриваться в суде.
* * *
Подведем итог. Рассматривая данный законопроект, законодателям придется подумать о внесении изменений и в другие нормативные акты, содержащие нормы трудового права, например в упомянутую Инструкцию по заполнению трудовых книжек. Конечно, остается множество невыясненных вопросов. Например, если работодателю - субъекту малого предпринимательства не разрабатывать локальные нормативные акты, а все условия, касающиеся трудовой деятельности сотрудника, прописывать в трудовом договоре, каков же будет объем этого документа? Полагаем, немаленький.
Конечно, поправки в трудовом законодательстве неизбежны, ведь кардинально оно не изменялось с 2006 г. Но прежде чем данный законопроект перейдет в разряд нормативных актов, законодателям необходимо хорошенько потрудиться и принять его исходя из принципов разумности и объективности.
{lang: 'ru'}

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Хочу новые статьи
Ваш e-mail: *
Ваше имя: *
Яндекс.Метрика
Анализ интернет сайта
Каталог@Mail.ru - каталог ресурсов интернет