Воспитание несовершеннолетнихСУДИМОСТЬ КАК ФАКТОР РИСКА:

УСТАНОВЛЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НА РАБОТУ С ДЕТЬМИ И ПОДРОСТКАМИ

В Трудовой кодекс внесены изменения, ограничивающие возможность поступления на работу, связанную с обучением и воспитанием несовершеннолетних. Они касаются граждан, имеющих (имевших) судимость или привлекавшихся к уголовной ответственности за конкретные виды преступлений <1>. В связи с этим у кадровиков появляется новая обязанность: при оформлении сотрудника для работы с детьми и подростками требовать от него справку "о благонадежности", то есть об отсутствии судимости или факта уголовного преследования.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 23.12.2010 N 387-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 387-ФЗ). Вступил в силу с 07.01.2011.

Запрет для криминальных лиц

В результате принятия Федерального закона N 387-ФЗ Трудовой кодекс пополнился новой нормой. Это ст. 351.1. В ней перечислены направления трудовой деятельности, для занятия которыми устанавливаются определенные ограничения. Речь идет о деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних. А также организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания. Ограничения касаются и сферы детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (далее указанные направления трудовой деятельности мы будем обозначать как деятельность, связанную с воспитанием несовершеннолетних). Отныне работать в этих областях запрещено всем лицам, имеющим (имевшим) судимость или подвергающимся (подвергавшимся) уголовному преследованию <2> (далее - лицам, привлекаемым (привлекавшимся) к уголовной ответственности) за преступления против жизни и здоровья (гл. 16 УК РФ), свободы, чести и достоинства личности (гл. 17 УК РФ) (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления); половой неприкосновенности и половой свободы личности (гл. 18 УК РФ); против семьи и несовершеннолетних (гл. 20 УК РФ); здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25 УК РФ); против общественной безопасности (гл. 24 УК РФ).

--------------------------------

<2> За исключением лиц, уголовное преследование которых прекращено по реабилитирующим обстоятельствам. Например, в случае непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (ст. 27 УПК РФ).

 

К сведению. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Но уголовное дело не всегда доходит до суда. Например, оно может быть прекращено за отсутствием в действиях подозреваемого (обвиняемого) состава преступления. Если же дело передается в суд и суд выносит лицу, совершившему преступление, обвинительный приговор, то это лицо считается судимым со дня вступления приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в разное время в зависимости от тяжести наказания. Например, в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. А в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный после того как отбыл наказание, вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока ее погашения. Погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия.

Перечисленные выше ограничения внесены также в ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса "Право на занятие педагогической деятельностью". К тому же эта норма изложена в новой редакции.

Справка о благонадежности

Федеральный закон N 387-ФЗ изменил и ст. 65 Трудового кодекса (в этой норме речь идет о документах, предъявляемых при заключении трудового договора). Статья пополнилась положением, согласно которому при приеме на работу, связанную с воспитанием несовершеннолетних, гражданин должен представлять справку об отсутствии или наличии судимости, а равно уголовного преследования либо о прекращении дела по реабилитирующим основаниям (далее - справка о судимости). Порядок выдачи такой справки и ее форма утверждаются Министерством внутренних дел.

В этой связи кадровикам необходимо помнить, что не всякий факт привлечения соискателя к уголовной ответственности следует расценивать как барьер для занятия должности, связанной с воспитанием несовершеннолетних. Еще раз подчеркнем, что речь идет только о преступлениях, перечисленных в ст. 351.1 ТК РФ. Если гражданин имеет судимость за другие преступления, допустим, против собственности (например, за кражу - ст. 158 УК РФ) или за преступления в области конституционных прав и свобод человека (например, за нарушение авторских и смежных прав - ст. 146 УК РФ), это никоим образом не будет являться основанием для отказа в приеме на работу. Если все же такой отказ последует, претендент сможет оспорить его в судебном порядке.

Вместе с тем все же могут возникнуть ситуации, когда лицо, имеющее запрет на работу с несовершеннолетними, окажется принятым на работу.

Исправляем собственные ошибки

Это может случиться, например, по причине того, что работодатель не потребовал от соискателя необходимую справку и, не ведая о препятствиях, оформил трудовой договор. Или же когда получил "запретительный" документ, но в нарушение закона принял сотрудника на работу. Как быть в данном случае? Для разрешения подобных ситуаций Федеральный закон N 387-ФЗ отсылает нас к ст. 84 ТК РФ. Эта норма предусматривает прекращение трудового договора из-за нарушения установленных законом правил заключения трудового договора. В нашем случае с сотрудником следует расторгнуть трудовой договор именно по этой статье.

Правда, увольнение не должно производиться в режиме "автомата". Прежде работодатель должен выяснить, на ком лежит вина за то, что в нарушение закона с работником был заключен трудовой договор, - на самом работнике или на работодателе. Если вины сотрудника нет (при приеме на работу он не скрывал факта привлечения к уголовной ответственности и представил соответствующую справку), работодатель, прежде чем уволить, должен предложить ему другую имеющуюся работу. Речь идет как о вакантной работе или должности, соответствующей квалификации работника, так и вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работе, не противопоказанной работнику по состоянию здоровья (ч. 2 ст. 84 ТК РФ) <3>. И только в том случае, если в организации не найдется подходящего места или работник откажется его занять (и работодатель будет располагать письменным отказом от перевода), можно будет издавать приказ об увольнении. При отсутствии вины работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

--------------------------------

<3> При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 

К сведению. При увольнении по ст. 84 ТК РФ важно помнить, что работник увольняется не за то, что вовремя не была предоставлена необходимая справка, а за то, что были проигнорированы установленные законом ограничения на занятия трудовой деятельностью. Ведь в тексте ст. 84 ТК РФ прямо сказано, что трудовой договор расторгается только в том случае, если нарушение установленных законом правил исключает возможность продолжения работы. А если дело только в справке, то ситуация поправима. В крайнем случае ее можно получить уже после того, как сотрудник был принят на работу. Главное, чтобы в справке не содержалось нежелательной информации, которая служит препятствием для приема на работу. Правда, если во время проверки правовой инспектор обнаружит, что нужная бумага была получена уже после заключения трудового договора, административного штрафа работодателю не избежать <4>.

--------------------------------

<4> В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ в качестве наказания за нарушение трудового законодательства на юридических лиц налагается штраф от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если препятствие возникло позже...

Может возникнуть ситуация, когда работник, имеющий отношение к воспитанию несовершеннолетних, уже в процессе трудовой деятельности будет привлечен к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 351.1 Трудового кодекса. В этом случае трудовой договор с ним следует прекратить по п. 13 <5> ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса. Но прежде (так же, как и при расторжении трудового договора по ст. 84 ТК РФ) работнику нужно будет предложить другую работу. Правда, если в ст. 84 ТК РФ это требование зависит от того, виновен работник в возникшей ситуации или нет, то в данном случае подобная обязанность не оговаривается никакими условиями.

--------------------------------

<5> Данный пункт предусматривает прекращение трудового договора в связи с возникновением установленных законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности. Введен Федеральным законом N 387-ФЗ.

Это важно! При записи о прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 84 ТК РФ, в трудовой книжке работника делается ссылка на п. 11 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. А в случае прекращения договора по обстоятельствам, указанным в ст. 83 ТК РФ, - на п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации (см. п. 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69).

Кадровым специалистам знакома ситуация, когда работник (чтобы избежать нежелательной записи в трудовой книжке, например, об увольнении за прогул) просит расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон. Работодатель зачастую идет ему навстречу, и ничего здесь криминального нет, ведь увольнение за прогул - это не обязанность, а право работодателя. К тому же в п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ прямо предусмотрена возможность расторжения трудового договора по соглашению сторон. Иное дело, если с просьбой о "полюбовном" увольнении обратится сотрудник, которого нужно уволить по одному из пунктов ст. 83 ТК РФ. Например, по п. 13, о котором идет речь. В этой ситуации работнику следует отказать. Дело в том, что ст. 83 ТК РФ предусматривает прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. То есть нет смысла о чем-либо договариваться, так как при наличии одного из обстоятельств, указанных в этой статье, трудовой договор с работником автоматически должен быть прекращен (если перед этим не получился вариант с переводом!). Работодателю остается только документально зафиксировать его прекращение.

Следует отметить, что Федеральный закон N 387-ФЗ внес изменения не только в Трудовой кодекс РФ, но и в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Цель этих поправок аналогична: ограничить доступ лиц с криминальным прошлым к осуществлению предпринимательской деятельности в сферах, связанных с детьми и подростками.

Фрагмент документа. Статья 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя"

1. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

...

к) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае, если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

...

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, указанные в пп. "к" п. 1 настоящей статьи (в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности).

 

{lang: 'ru'}

69 комментариев: Установлены ограничения на работу с детьми и подростками.

  • Рита говорит:

    Серьезный вопрос, и не всегда к нему относятся с должным вниманием.

  • Татьяна говорит:

    Очень нужный и полезный сайт! Продолжайте!

  • Геннадий говорит:

    Интересно ознакомиться с законом.

  • Марго говорит:

    Согласна с Татьяной, действительно сайт очень полезный. Успехов Вам!

  • admin говорит:

    Спасибо вам Татьяна и Марго. Вам тоже успехов.

  • Солодовник Евгения говорит:

    Кажется, хоть какие-то шаги в законодательстве делаются на благо людей. Правда, не совсем понятно где и как получать эту справку.

  • Ирина говорит:

    при поступлении на работу в лечебное учреждение медработником имеем ли право требовать справку о судимости?

  • admin говорит:

    Ирина, здравствуйте.

    В силу норм ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
    Следовательно, налицо факт невозможности осуществления трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии судимости.
    Значит, если Вы принимаете медицинского работника, который будет заниматься оздоровлением или медицинским обеспечением детей и несовершеннолетних, тогда Вы в праве потребовать данную справку.

  • admin говорит:

    Ирина, здравствуйте.

    С 07.01.2011 вступили в силу изменения, внесенные в ст. 65 ТК РФ Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ. В частности, установлено, что при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, работодатель вправе затребовать справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В частности, к таким видам деятельности относится педагогическая (ст. 331 ТК РФ), а также деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, а также культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 ТК РФ).
    Следует учитывать, что, если указанных ограничений законом не установлено, работодатель не вправе требовать представления такой справки.
    Значит, Вы вправе потребовать справку о судимости, если будущий работник будет работать непосредственно с детьми и подростками.

  • Татьяна говорит:

    С интересом почитала, сама работаю с детьми

  • Алекс говорит:

    а что делать если работник давно работант мед сестрой? В какой срок его можно уволить с момента, когда стало известно о его судимости и по какой статье?

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Алекс.

    В ст. 351.1 ТК РФ: К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

    Теперь смотрите в УК РФ по какой статье была осуждена Ваша сотрудница и сравниваете с выделенным жирным шрифтом выше.
    Совпадает — не может работать, не совпадает — может работать.

  • Иван говорит:

    Добрый день!
    У нас в детском доме работает педагог,стаж работы 10 лет,т.е задолго до выхода этого закона.Как его уволить,процедура увольнения.По каким статьям.
    Спасибо!

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Иван.

    Для начала Вам необходимо разобраться, по какой статье была судимость у вашего педагога, а потом уже принимать решение.
    Нельзя трудиться в данной сфере лицам, имеющим или имевшим судимость, подвергающимся или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

    Более подробно читайте статью «Увольнение педагогов, имевших судимость» пройдя по ссылке http://alianskadrovic.ru/trudovye-otnosheniya/uvolnenie-pedagogov-imevshix-sudimost

    В силу ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, в частности, за преступления против жизни и здоровья.

    Имея судимость за преступление против жизни и здоровья,педагог должен быть уволен по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.Но чтобы уволить такого сотрудника, у Вас должно быть документальное подтверждение его судимости, на основании которого издается приказ об увольнении.

  • Иван говорит:

    Спасибо за ответ!
    он был осужден по статье 206 ч.1 УК РСФСР в 1990 и по статье 206 ч.2 УК РСФСР в 1992г. И из прокуратуры пришло представление о недопустимости пед.деятельности данного работника.

    ВОПРОС
    Увольнение по пунктам 2, 8, 9, 10 или 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ возможно лишь при соблюдении одного условия.Прежде чем уволить сотрудника, организация должна предложить ему другую должность. Предложить можно как работу, соответствующую квалификации сотрудника, так и нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.Но в соответствии тех же статей 331 и 351.1 ТК РФ мы не можем предложить ему-педагогу работу,в данном учреждении.А наш коллективный договор принят в 2010 году т.е до выхода закона, соответственно там не прописано,нету условия,для предложения работы в других местностях.
    Или нам надо внести изменения и дополнения к коллективному договору.
    Еще раз спасибо!

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Иван.

    Трудовые отношения, возникшие до 7 января 2011 года с работником, осуществляющим педагогическую деятельность и имевшим судимость или подвергавшимся уголовному преследованию за преступления, указанные в ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации, после вступления в силу Федерального закона от 23 декабря 2010 г. N 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской Федерации» подлежат прекращению на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть в связи с возникновением установленных данным Кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, которые исключают возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

    На преподавателей распространяются общие нормы об основаниях прекращения трудового договора. Однако исходя из принципа дифференциации условий труда, обусловленных особенностями трудовой функции и характеристиками выполняемой работы, трудовое законодательство предусматривает ряд дополнений оснований прекращения трудового договора с педагогическим работником, изложенных в ст. 336 ТК РФ. К ним относятся увольнение за повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения (п. 1), а также за применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося или воспитанника (п. 2). Надо также отметить последнюю новеллу в числе указанных обстоятельств, отмеченную, правда, в общих основаниях увольнения работника. Имеется в виду заключение трудового договора в нарушение установленных Трудовым кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (абз. 5 ч. 1 ст. 84 ТК РФ). Применительно к сфере образования такая отсылочная конструкция основания увольнения может использоваться в корреспонденции со ст. 351.1 ТК РФ, предусматривающей запрет на трудовую деятельность в сфере образования несовершеннолетних для лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию, в частности за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности несовершеннолетних.
    Проще конечно уволить, если внимательно прочитать статью, то там конкретно прописано «запрет на трудовую деятельность в сфере образования«, то есть, если воспринимать буквально, то нельзя таким людям работать в этой области вообще.

    Что касается коллективного договора, то соберите собрание коллектива и внесите изменения в договор, только они не должны идти в разрез с законодательством.

  • Лора говорит:

    Здравствуйте! Я конечно прочитала вышеизложенные комментарии и у меня такой вопрос: «Каким образом восстановить тренера ДЮСШ на работе, уволенному по п.13,ч.1,ст.83? Человек был осужден 32 года назад,в 16-летнем возрасте за нанесение тяжких телесных повреждений приведших к смерти.Судимость уже погашена. Этот человек имеет большой тренерский стаж, у него одна из сильнейших команд по мини-футболу в крае. У руководства ДЮСШ к нему никогда не было замечаний, жалоб со стороны детей и родителей не поступало. Я мама воспитанника этого тренера и нахожусь в ужасе от его увольнения. У нас единственная команда в крае, которая выезжает на Всероссийские соревнования. Причем живем мы в Камчатском крае. Моему сыну 14лет и благодаря занятиям в спорте он не «шляется» по улицам.Потому что у него просто нет времени на всякие глупости. И,что теперь нам делать? А Ведь у нашего тренера занимались-120 детей. Куда идти? К другим тренерам? Но я считаю,что это предательство по отношению к нашему тренеру. В общем все родители и дети находятся в растерянности.Может вы нам подскажите: «Как помочь нашему тренеру?»»

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Лора.

    Восстанавливаться можно только через суд.
    В статье 331 ТК РФ написано — «К педагогической деятельности не допускаются лица: имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;»
    Поскольку у Вашего тренера погашена судимость, у него есть шансы восстановиться на работе. Если в суде не восстановят его право на работу, нужно идти дальше и выше.

    Снятие и погашение судимости: не все так однозначно

    7 января 2011 г. ч. 2 ст. 331 ТК РФ также была изменена — запрет на занятие педагогической деятельностью был установлен для лиц, имеющих или имевших судимости, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
    И здесь сразу проявилось существенное отличие — если раньше учитывалась только неснятая или непогашенная судимость, то отныне формулировка «имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию» [выделено авт.] однозначно и пожизненно прекратило доступ к профессии всем лицам, которые раньше в силу снятия или погашения судимости могли заниматься педагогической деятельностью (хотя при этом, согласно ч. 6 ст. 86 УК РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, то есть после снятия или погашения судимости лицо должно считаться несудимым).
    Тут также надо уточнить, что согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении определенного срока после отбытия или исполнения наказания (данный срок составляет от одного года до 8 лет в зависимости от вида наказания и тяжести совершенного преступления), а при условном осуждении — по истечении испытательного срока.
    Снятие судимости осуществляется в судебном порядке при безупречном поведении осужденного до истечения срока погашения судимости по его ходатайству либо в несудебном порядке актом амнистии или помилования.
    Таким образом, в настоящее время наличие судимости или факта уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности создает непреодолимое препятствие для лиц, желающих заниматься трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
    А для педагогов запрет по-прежнему шире — учитывается неснятая (непогашенная) судимость не только за перечисленные, но и за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

  • Михаил говорит:

    Я инвалид 1 группы по зрению в октябре 2011 года был принят на работу массажистом в детское ЛПУ. При приеме на работу с меня не просили и не взяли справки о судимости и привлечении. В январе 2013 с меня потребовали данную справку. Пришел ответ, что в 23 января 2006 было возбуждено дело по статьям 116 и 119 ук РФ. 27 января 2006 года дело было прекращено на основании ст. 25 «По примерению сторон».Теперь отдел кадров рассматривает дело о прекращении моей трудовой деятельности. В данной ситуации быстро найти работу не представляется возможным для инвалида, имею на иждевении грудного ребенка. Могут ли какие-либо основания привести к оставлению меня на месте работы и является ли статья 25 реабилитирующим или смягчающим фактором?

  • Надежда говорит:

    Здравсвуйте. Подскажите, пожалуйста, имеет ли право работодатель требовать такие справки с медицинских работников, которые не работают с детьми? Спасибо.

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Михаил.

    Я не смогу ответить Вам на данный вопрос. Попробуйте обратиться в Инспекцию по труду в Вашем городе за разъяснением.

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Надежда.

    Ст. 351.1 Трудового кодекса РФ установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
    Там указано, что к такой трудовой деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
    Если работник занимается именно той трудовой деятельностью по трудовому договору, в отношении которой введены ограничения и если эти ограничения нарушены, работодатель вправе уволить сотрудника по основанию п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ. Но перед этим ему следует предложить вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а также вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он может выполнять с учетом его состояния здоровья. Свое согласие на перевод работник должен оформить письменно.

    Если организация осуществляет деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, другой работы работнику, имеющему судимость, предложено быть не может.
    Если же наличие судимости является препятствием для осуществления трудовой деятельности по конкретной профессии в сфере, не связанной с несовершеннолетними, то при отсутствии вины работника в нарушении правил заключения трудового договора работодатель обязан предложить ему другую работу в организации.
    Исходя из вышеизложенного следует, если Вы не работаете с детьми и несовершеннолетними, у Вас не имеют права требовать данную справку.

  • Надежда говорит:

    Большое спасибо за ответ.

  • Анна говорит:

    Здравствуйте! Уволили моего мужа, педагогический стаж — 12 лет, имеет 2 высших педагогических образования, первая квалификационная категория, «Лучший учитель 2010 г.». Судимость была в 1999 г. погашена по амнистии в том же году. Районный и Верховный суд иск не удовлетворили, в постановлении суда об амнистии сказано: «..погашенная судимость аннулирует все правовые последствия..» возможно ли, что Конституционный суд удовлетворит иск о восстановлении на работу, и стоит ли туда обращаться?

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Анна.

    В нашей жизни все возможно. Поэтому надо действовать и пытаться восстановиться на работе.

  • Анастасия говорит:

    Здравствуйте!!!ситуация такая, человек работает всю жизнь учителем, в 2004 году случается так, что человек был осужден по ст. 116 ч. 1 УК РФ, был выплачен штраф, на сегоднешней день работает воспитателем в детском доме и работадатель хочет уволить из-за того что человек был осужден,объясняя это тем что недопускается для работы с детьми! я очень надеюсь на Вашу помощь, подскажите имеет ли право уволить человека и как себя вести что бы не остаться с носом!?????заранее большое спасибо

  • admin говорит:

    Здравствуйте, Анна.

    Данное преступление относится к преступлениям против жизни и здоровья. А исходя из судебной практики таких сотрудников увольняют.Некоторые педагогические работники прямо указывали в жалобах на состоявшееся решение об их увольнении на ранее действующие положения ст. 331 ТК РФ, в соответствии с которыми к педагогической деятельности не допускались лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. При этом закон не говорит, что после принятия поправок ранее судимые лица должны быть уволены с занимаемой должности. Соответственно, можно сказать работодателю, что данная нома закона не распространяется на лиц, которые были приняты на работу до 7 января 2011 г. Так же норма закона гласит, что при приеме на работу в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (введена Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ) работник должен предоставить справку об отсутствии судимости.
    В дополнение хочу предложить Вам прочитать письмо к Президенту «Об уголовном наказании, судимости, трудовых правах граждан» Пимонова Владимира Александровича, кандидата юридических наук, доцента, который встал на защиту прав педагогов http://www.crimpravo.ru/blog/common_problems_of_law/1808.html

  • Кристина говорит:

    Добрый день.Спасибо Вам огромное за столь полезный материал.У меня такой вопрос: можно ли перевести судимого(по статье УК РФ подпадающей под ограничения ) педагога,на другую работу,но в том же УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ?В нашем конкретном случае это будет место Инженера по технике безопасности.Статья 351.1. вводит ограничения на занятие трудовой деятельностью В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ.В учебном заведении не любая ли должность будет «в сфере образования»??

  • Ольга говорит:

    Здравствуйте, Кристина.

    До конца так и не понятно, кто и где может трудиться и кого вправе увольнять, а кого нет. Если отталкиваться от судебной практики, то запрет распространяется даже на уборщиц и кочегаров, имевших судимость. Посмотрим какое решение примет Конституционный Суд по делу «судимых педагогов».

  • Марина говорит:

    Здравствуйте! Я уже 10 лет как работаю в образовательном учреждении бухгалтером. В 2010 году была судимость по ст.228.Наказание штраф.Выплатила сразу же. Теперь я устраиваюсь в другое образовательное учреждение. При приеме требуют справку о судимости. Возможно ли мне перейти на новое место переводом, чтобы справку не обязательно было предоставлять? Заранее Спасибо.

  • Ольга говорит:

    Здравствуйте, Марина!

    Предоставление справки, обязательное условие Трудового кодекса РФ.

  • Светлана говорит:

    12.05.1996г. я была осуждена по ст.115.1 УК РСФСР к выплате штрафа 28000.основание погашение судимости ст.57 УК РСФСР. Могу ли я работать воспитателем, т.к. имею педагогическое образование? Все анализы и результаты медобследований уже много лет в норме.

  • Ольга говорит:

    Здравствуйте, Светлана.

    Статья 115.1 УК РСФСР декриминализирована. Наличие судимости по указанной статье не может являться основанием для расторжения договора с педработником.
    Уточнение от 5 июля 2013 — 14:10
    Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, имеет обратную силу. УК 1996 года декриминализировал более 80 предусмотренных УК 1960 года преступлений, в том числе и уклонение от лечения венерической болезни (ст. 115.1 УК РСФСР).

    Лицо считается несудимым в момент снятия (погашения) судимости. Так говорит Конституция РФ. Такое пояснение дает главный судья одного из районных судов города: погашение судимости означает прекращение всех правовых последствий, и по закону человек несудим, в противном случае это противоречит статье Конституции РФ.

  • Андрей говорит:

    Здравствуйте!
    Может ли человек, судимый по ст. 285, 290, 292 УК РФ работать в детском саде?

  • Ольга говорит:

    Андрей, здравствуйте.

    Вот статьи, по которым могут уволить.

    Тяжкие преступления:
    – Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, в том числе при отягчающих обстоятельствах (ч. 1, 2 ст. 111 УК РФ);
    – изнасилование (ч. 1, 2 ст. 131 УК РФ);
    – насильственные действия сексуального характера (ч. 1 ст. 132 УК РФ);
    – понуждение к действиям сексуального характера (ч. 1 ст. 133 УК РФ);
    – незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 231 УК РФ);
    – вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией (ч. 3 ст. 240 УК РФ):
    – и др.

    Особо тяжкие преступления:
    – Убийство (ст. 105 УК РФ);
    – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3, 4 ст. 111 УК РФ);
    – изнасилование при отягчающих обстоятельствах (ч. 3–5 ст. 131 УК РФ);
    – насильственные действия сексуального характера при отягчающих обстоятельствах (ч. 2–5 ст. 132 УК РФ);
    – понуждение к действиям сексуального характера в отношении несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 133 УК РФ);
    – склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ч. 3 ст. 230 УК РФ);
    – и др.

  • людмила говорит:

    здравствуйте. могут ли принять на работу в образ. учреждение, если было преследование по 242 ст ук и закрытым по 28 ст. упк

  • Ольга говорит:

    Людмила, здравствуйте.

    У нас норму ввели, а конкретно не пояснили кто может работать, а кто нет. Поэтому однозначного ответа на ваш вопрос дать не могу.
    Вот статьи, по которым могут отказать в приеме на работу или уволить.

    Тяжкие преступления:
    – Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, в том числе при отягчающих обстоятельствах (ч. 1, 2 ст. 111 УК РФ);
    – изнасилование (ч. 1, 2 ст. 131 УК РФ);
    – насильственные действия сексуального характера (ч. 1 ст. 132 УК РФ);
    – понуждение к действиям сексуального характера (ч. 1 ст. 133 УК РФ);
    – незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 231 УК РФ);
    – вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией (ч. 3 ст. 240 УК РФ):
    – и др.

    Особо тяжкие преступления:
    – Убийство (ст. 105 УК РФ);
    – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3, 4 ст. 111 УК РФ);
    – изнасилование при отягчающих обстоятельствах (ч. 3–5 ст. 131 УК РФ);
    – насильственные действия сексуального характера при отягчающих обстоятельствах (ч. 2–5 ст. 132 УК РФ);
    – понуждение к действиям сексуального характера в отношении несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 133 УК РФ);
    – склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ч. 3 ст. 230 УК РФ);
    – и др.

  • Ольга говорит:

    здравствуйте! а где можно узнать полный список статей кому нельзя работать в медицине,по навому закону?

  • Вика говорит:

    Ольга здравствуйте! Подскажите, может ли человек, осужденный в 14-летнем возрасте за нанесение телесных повреждений. осуществлять тренерскую деятельность в ДЮСШ. Спасибо.

  • Ольга говорит:

    Вика, здравствуйте!

    Затрудняюсь ответить на ваш вопрос.

  • Ольга говорит:

    Ольга, здравствуйте!

    Посмотрите Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

  • Анатолий говорит:

    Могу ли я работать сторожом в детском саду. Если в 1978 был осужден условено по статье 206 ч 2?

  • Андрей говорит:

    Может ли моя супруга работать в сфере образования, если у меня имеется непогашенная судимость?

  • Ольга говорит:

    Здравствуйте Анатолий!

    Да, можете.

  • Ольга говорит:

    Андрей здравствуйте!

    А причем тут вы, работать ведь будет супруга.

  • Ирина говорит:

    Можно ли работать в любом учреждении которое связанно с детьми, если был осуждён условно на один год по статье 119 в 2005 году?

  • Ольга говорит:

    Здравствуйте Ирина.

    Полагаю что не получится устроиться.

  • Андрей говорит:

    Человек был осужден в 2012 году по УК 116. ч.2
    Устроился работать детским тренеров в ДЮСШ, на тренировке применил силу против воспитанника, родители обратились в полицию, где и выяснилось темное прошлое.
    Администрация перевела данного сотрудника в должность Завхоза, и данный человек также продолжает тренировать детей.
    На сколько правомерен такой ход, администрацией ДЮСШ.
    Может ли человек с таким прошлым работать в ДЮСШ, и в каком либо роде (тренера, представителя команды) представлять и сопровождать детей на игры в другие города.

  • Валерий говорит:

    Добрый день! Подскажите, можно ли устроиться дворником в детский сад, если в 2005 г. была условная судимость на 2 г.по статье 213 ч.1? Заранее огромное спасибо!!!

  • Ольга говорит:

    Андрей здравствуйте!

    Полагаю, что с ним необходимо расстаться либо написать на него жалобу в прокуратуру или в инспекцию по труду.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Хочу новые статьи
Ваш e-mail: *
Ваше имя: *
Яндекс.Метрика
Анализ интернет сайта
Каталог@Mail.ru - каталог ресурсов интернет