Денежная компенсация за дополнительный отпуск
Дополнительный оплачиваемый отпуск для «льготников»
08.02.2012Что должен оплачивать работодатель?
16.02.2012
Вопрос: В организации производственный процесс не позволяет всем сотрудникам полностью ежегодно «отгуливать» все основные и дополнительные отпуска. Возможно ли получение денежной компенсации за дополнительный отпуск (ежегодно или разово)?
Если иное не предусмотрено специализированными нормативными актами, возможно применение ст. 126 ТК РФ. При этом следует помнить об ограничении: не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении). Однако в большинстве случаев производить такую замену (как за прошедший год, так и разово) не позволяет либо принадлежность работника к одной из перечисленных категорий, либо прямое указание в специализированном нормативном акте. Например, п. 2 Правил предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации дополнительного отпуска за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.02.1998 N 189, не допускает замену дополнительного отпуска денежной компенсацией. Такая выплата возможна лишь при увольнении сотрудника таможенного органа. Это положение относится и к работникам-«чернобыльцам», для которых Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 замена ежегодного дополнительного отпуска денежной компенсацией не предусмотрена.
Статья 116 ТК РФ дает работодателям возможность самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников с учетом производственных и финансовых возможностей (если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами). Соответствующее условие может быть включено в коллективный договор или локальный нормативный акт, который принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Например, к вышеуказанному перечню категорий работников, имеющих право на дополнительный отпуск, относятся рабочие и служащие, проработавшие в лесной промышленности и лесном хозяйстве не менее 11 месяцев. Пунктом 4 не отмененного и поныне Постановления Совмина СССР от 13.11.1979 N 1014 «Об утверждении Положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве» (с изм. от 04.08.2010) для них предусмотрено предоставление после каждых 3 лет непрерывной работы в указанной отрасли дополнительного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня. Кроме того, до 2010 г. действовало правило абз. 2 п. 5 указанного Положения, по которому денежная компенсация за дополнительный отпуск, предоставляемый за 3 года непрерывной работы, выплачивалась при увольнении только тем, кто проработал полностью 3 года на работах по профессиям и в должностях, дающих право на такой отпуск. Однако Решением Верховного Суда РФ от 04.08.2010 N ГКПИ10-545 данный абзац был признан недействительным, поскольку трудовым законодательством не предусмотрено предоставление дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы на одном предприятии, в одной отрасли. Следовательно, если ТК РФ или федеральным законом не установлено предоставление дополнительного отпуска для данной категории работников, это могут сделать работодатели на основании соглашения или самостоятельно с учетом производственных и финансовых возможностей организации. Таким актом в лесной промышленности стало Отраслевое соглашение по лесопромышленному комплексу Российской Федерации на 2009 — 2011 годы, утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России», Профсоюзом работников лесных отраслей РФ, которое в п. 2.3.2 предусматривает предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней за каждые 3 года непрерывной работы в лесной промышленности и лесном хозяйстве.
Также в качестве примера можно привести Федеральное отраслевое соглашение по организациям Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на 2009 — 2011 годы, утв. Минспорттуризмом России, Профсоюзом работников физической культуры, спорта и туризма РФ 08.10.2009, действующее до 31.12.2011. Пунктом 3.13 этого Соглашения предусмотрено предоставление спортсменам и тренерам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого определяется коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но должна быть не менее 4 календарных дней.
Стандартные положения об условиях предоставления основного и дополнительного отпусков для гражданских служащих дублируются п. 2.10 Отраслевого соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2010 — 2012 годы, утв. Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, МЧС России 31.12.2009. По этому Соглашению общая продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет вместе с ежегодным основным оплачиваемым отпуском для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, — 40 календарных дней.
Таким образом, право на дополнительный отпуск и порядок его предоставления и оплаты регулируются не только нормами гл. 19 ТК РФ, но и иными нормативными актами — федеральными, принятыми на уровне субъектов РФ, и отраслевыми соглашениями. При этом специфика отрасли может иметь решающее значение. Досконально изучив данный вопрос, можно избежать финансовых рисков, связанных как с излишней оплатой дополнительного отпуска, так и со штрафными санкциями, которые налагаются при привлечении работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
Теперь, прочитав статью «Денежная компенсация за дополнительный отпуск«, вы легко сможете разобраться с вопросами по данной теме.
Источник — журнал «Кадровик.ру»
20 Комментарии
Ценная информация для работающих. Спасибо за статью.
Вот, век живи, век учись. Очень содержательная и подробная статья. Спасибо, заходите в гости.
Это весьма полезная информация! Дополнительный оплачиваемый отпуск никому не помешает …
На дворе ещё зима,
А к тебе пришла весна,
Валентинкой залетела —
Серце сразу обогрела!
Всего самого прекрасного!!!!
Знание законов повышает качество жизни.
Ну не сайт просто, а какой то колодец знаний. Всем советую.
Это все понятно!, спасибо. А как быть если работник просит компенсировать дополнительный отпуск за два года, не использовав при этом основной отпуск?
Ольга.
Сотрудник имеет право не ходить в отпуск первый год, но на второй год минимум 28 дней он должен отгулять.Непредоставление отпуска более двух лет подряд является нарушением. За него ч.1 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает штраф до 5 тыс. руб.
Трудовое законодательство не устанавливает, что компенсация за часть ежегодного отпуска, превышающую 28 календарных дней, может быть выплачена только после использования 28 календарных дней отпуска за соответствующий рабочий год либо только по окончании соответствующего рабочего года. Требования частей первой и второй ст. 126 ТК РФ направлены на то, чтобы работник за каждый год работы обязательно использовал в натуре 28 дней отпуска, кроме случае увольнения (часть первая ст. 127 ТК РФ). Денежная компенсация за часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающую 28 календарных дней, может быть выплачена работодателем по заявлению работника в любой момент с начала рабочего года. Ведь, несмотря на выплату компенсации, 28 календарных дней отпуска считаются неиспользованными и должны быть предоставлены до окончания текущего рабочего года, а в исключительных случаях — не позднее 12 месяцев после окончания текущего рабочего года. Таким образом, выплата денежной компенсации за часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, до фактического использования работником этих 28 календарных дней или до окончания соответствующего рабочего года, не приводит к нарушению норм трудового законодательства.
А что делать, если у работника остался неиспользованным и некомпенсированным доп.отпуск за 09-10гг, полностью не использован отпуск за 10-11гг. (и основной и дополнительный), а за 11-12гг. отпуск уже использован. Можно ли выплатить компенсацию за доп.отпуска предыдущих лет. Или только при увольнении?
Здравствуйте, Надежда.
Не использованный в предыдущем рабочем году ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику на основании его заявления в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
Денежной компенсацией может быть заменена только часть ежегодного отпуска, превышающая 28 дней. Если за 2 года не использовался, суммируете количество дней неиспользованного отпуска и все что свыше 28 дней можете выплатить компенсацию, а 28 дней сотрудник должен отгулять, либо получить компенсацию за них при увольнении.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 122 Трудового кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Допускается перенос ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 124 ТК РФ). В случае если отпуск не был предоставлен работнику в прошедшем рабочем году, то он на основании ч. 3 ст. 124 ТК РФ должен быть использован в течение текущего рабочего года.
Согласно ч. 4 ст. 122 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
На основании изложенного предоставление работнику отпуска, не использованного им в прошлом рабочем году, осуществляется на основании соответствующего заявления работника путем издания приказа (по унифицированной форме N Т-6), в котором указываются рабочий период, за который предоставляется отпуск, и срок (количество дней), в течение которого работник будет освобожден от трудовых обязанностей.
Следует отметить, что не использованные работником дни отпуска необходимо учитывать при составлении графика отпусков на следующий календарный год.
Следует также помнить, что согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд. Такие действия работодателя могут повлечь ответственность, предусмотренную ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней (основной оплачиваемый отпуск), по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Компенсировать денежными средствами основной оплачиваемый отпуск действующее законодательство не позволяет. Такая компенсация возможна только при увольнении работника (ст. 127 ТК РФ).
То есть сейчас можно этому работнику оформлять отпуск за 10-11гг. и выплату всех компенсаций за оставшиеся дни доп.отпуска? Руководитель отказывается подписывать приказ, аргументируя это тем, что отпуск должен быть предоставлен либо в 10-11гг., либо в 11-12, а эти годы уже прошли и значит можно лишь выплатить компенсацию при увольнении. А работник хочет в отпуск уйти.
Надежда.
Далеко ходить не надо, данная норма прописана в статье 126 ТК РФ — Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
Часть 1 ст. 126 ТК РФ предусматривает возможность замены части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией. Ранее до внесения изменений в Трудовой кодекс РФ возникали вопросы относительно применения данной нормы. Минтруд России в письме от 25.04.2002 N 966-10 указывал, что возможны два подхода к применению ст. 126 ТК РФ. Первый заключался в том, что при соединении нескольких отпусков (в частности, за прошлые года) компенсация выплачивается за все количество дней, превышающих основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Второй подход предусматривал, что замене денежной компенсацией подлежит только та часть каждого из неиспользованных отпусков, которая превышает 28 календарных дней.
В настоящее время ст. 126 ТК РФ сформулирована таким образом, что не допускает двоякого толкования. Теперь работодатель вправе заменить денежной компенсацией только ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней или любое количество дней из этой части. Судебная практика подтверждает данный подход. Так, арбитражный суд указал, что компенсация за неиспользованный отпуск, предусмотренная трудовым законодательством, возможна, только если подлежащая замене ею часть отпуска превышает 28 дней. В противном случае выплата компенсации за неиспользованный отпуск не допускается (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.12.2009 по делу N А46-9365/2009). Например, работник, которому установлен ненормированный рабочий день, имеет право на ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск в количестве пяти календарных дней (ст. 119 ТК РФ). Этот работник может написать заявление о замене ему денежной компенсацией части отпуска, не превышающей пяти календарных дней (ч. 2 ст. 126 ТК РФ).
Для получения денежной компенсации взамен отпуска работник должен написать заявление. Однако следует учитывать, что замена части отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя, т.е. он может и отказать работнику. Тогда, он должен будет отпустить работника в отпуск, который работник не использовал.
Подскажите, пожалуйста! В нашем учреждении не давали дополнительные отпуска медикам (12 дней), узнала, что в коллективном договоре они есть. Я работаю с 02.02.2010г. как я могу отгулять или взять компенсацию за не использаваные дополнительные отпуска? И как их можно рассчитать? И как они могут быть привязаны к основным оплачиваемым отпускам?
Спасибо за ответ!
Здравствуйте, Светлана!
Если вам по закону положены дополнительные дни отпуска и о них, тем более сказано в кол. договоре, просто напишите заявление о предоставлении вам неиспользованных дополнительных дней отпуска. Рассчитываются они исходя их отработанных дней в вашем рабочем периоде, а оплачиваются так же, как и ежегодные отпуска.
Право на получение дополнительных дней отдыха возникает у сотрудника вместе с правом на получение основного оплачиваемого отпуска (п. 14 Правил об очередных и дополнительных отпусках от 30 апреля 1930 г. № 169) и не зависит от того, привлекали сотрудника к труду за пределами нормального рабочего времени или нет.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению сотрудника может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). При этом такая замена – это право, а не обязанность организации. В рассматриваемой ситуации эта часть фактически равна продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Данную сумму организация вправе выплатить сотруднику в текущем рабочем году, в том числе еще до представления первого основного оплачиваемого отпуска.
здраствуйте медработник взяла ежегодный отпуск материальную помощь не получила матевируют тем что в заевление не указала хотя кадровый роботник проверила заявление выход
Здравствуйте, Диана.
Мне не понятен ваш вопрос, если можно, напишите подробнее.
Здравствуйте! Моя работа относится к вредным условиям труда(газорезчик)есть ли у меня возможность получить денежную компенсацию за дополнительный отпуск?
У меня такой вопрос по коллективному договору работнику который отработал в организации больше 5 лет предоставляется дополнительный отпуск 3 дня. В октябре работник уволился и ему не выплатили компенсацию за дополнительный отпуск за 2012 год. Через 3 месяца работник вновь вернулся в эту организацию и работает уже 2013-2014 год может работник потребовать компенсацию за 3 дня дополнительного отпуска, который ему не выплатили при увольнении.
Здравствуйте, Александр!
К сожалению у вас такой возможности нет, так как вы работаете на вредном производстве.
Некоторым категориям сотрудников установлен запрет на замену отпуска денежной компенсацией в период работы. Это касается:
-беременных женщин – в части основного и любых видов дополнительных отпусков;
-сотрудников в возрасте до 18 лет – в части основного и любых видов дополнительных отпусков;
-сотрудников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, – в части дополнительного отпуска минимальной продолжительностью семь календарных дней за работу в указанных условиях. Однако если дополнительный отпуск за вредные или опасные условия труда превышает минимальную продолжительность, то есть составляет восемь календарных дней и более, то дни превышения могут быть заменены денежной компенсацией. При этом порядок, размеры и условия такой замены должны быть установлены в соответствующих отраслевых или межотраслевых соглашениях или в коллективном договоре.
Это следует из совокупности положений части 3 статьи 126 и статьи 117 Трудового кодекса РФ.
Кроме того, запрет на замену отпусков денежной компенсацией может быть установлен в отдельных ведомственных документах. Так, например, полный запрет на замену любых видов отпусков – как основного, так и дополнительных – действует в отношении:
-сотрудников таможенных органов (п. 2 ст. 35 Закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ);
-сотрудников органов внутренних дел (ч. 3 ст. 45 Положения, утвержденного постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1).
Указанные ограничения не действуют при увольнении сотрудников. В случае прекращения действия трудового договора компенсация любых видов неиспользованных отпусков происходит в общем порядке (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Светлана, здравствуйте!
Нет, не может. Фактически он считается новым сотрудником.