Трудовой год позади, скоро для большинства закончатся новогодние каникулы и мы с новыми силами приступим к работе. В бухгалтерии кипит работа по подготовке годовой отчетности, а затем следом и отчетность за первый квартал 2012 года. А в кадрах организации тоже не спокойно. Необходимо подготовить все необходимые приказы, просмотреть сроки трудовых договоров со срочниками и руководителями организации, пролистать локальные нормативные акты, может быть они требуют внесения изменения или корректировки, а возможно и необходимо разработать новые.
Трудовое законодательство предоставляет работодателям (организациям и индивидуальным предпринимателям) право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).
Локальный нормативный акт — это фактически «закон», действующий в рамках конкретной организации. Такой документ обязателен для всех работников организации, если в самом локальном акте не установлено иное.
Теперь надо определиться, какие именно документы относятся к локальным нормативным актам.
Трудовое законодательство не дает четкого определения локального нормативного акта организации, поэтому возникают вопросы относительно принадлежности того или иного организационно-распорядительного документа к нормативным актам.
Выделим основные признаки локального нормативного акта.
Первое — это документ, принимаемый работодателем.
Второе — локальный нормативный акт содержит нормы трудового права.
Третье — это документ, обладающий нормативностью, а именно рассчитанный на многократное применение и обязательный для неопределенного круга лиц. То есть в документе не называется конкретный работник или персонально определенный работник. Документ распространяет свое действие на всех сотрудников организации либо на определенную в документе часть работников организации.
С учетом изложенного, приказы работодателя в отношении работников являются правоприменительными документами и не относятся к локальным нормативным актам.
Таким образом, локальные нормативные акты можно определить как акты работодателя, имеющие в своем содержании правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение.
Вместе с тем хотелось бы обратить внимание на обязательность наличия у работодателя других организационно-распорядительных и индивидуально-правоприменительных документов.
К таким обязательным документам в первую очередь относятся:
— штатное расписание (ст. 57 ТК РФ);
— график отпусков (ст. 123 ТК РФ);
— табель учета рабочего времени (ст. 91 ТК РФ);
— приказ об утверждении расчетного листка (ст. 136 ТК РФ);
— приказы работодателя, в частности:
— о приеме работника(ов) на работу (формы N Т-1, N Т-1а),
— о переводе работника(ов) на другую работу (формы N Т-5, N Т-5а),
— о предоставлении отпуска работнику(ам) (формы N Т-6, N Т-6а);
— о прекращении (расторжении) трудового договора с работником(ами) (увольнении) (формы N Т-8, N Т-8а),
— о направлении работника(ов) в командировку (формы N Т-9, N Т-9а),
— о поощрении работника(ов) (форма N Т-11, N Т-11а),
— и другие приказы.
Вернемся к локальным нормативным актам.
Имейте в виду, что обязанность соблюдать правила, установленные локальным нормативным актом, распространяется не только на работников, но и на работодателя (ст. 22 ТК РФ).
Локальные акты организации можно условно разделить на следующие виды:
— акты, которые должны быть в организации в обязательном порядке;
— акты, наличие которых в организации не обязательно.
Также локальные акты различаются по процедуре их утверждения.
Отдельные локальные нормативные акты организации должны утверждаться с учетом мнения профсоюзного органа организации.
Другие локальные акты руководитель организации может утвердить самостоятельно.
Хотелось бы отметить, что не существует типовых форм локальных нормативных актов. Условия, указываемые в локальном акте конкретной организации, индивидуальны, которые каждый работодатель может доработать с учетом своих требований. Поэтому универсальных форм, которые могли бы применять любые работодатели, не существует.
16 Комментарии
Я сердечно поздравляю
С Рождеством всех вас!
Счастья искренне желаю
В этот светлый час!
Пусть Вас озарит сиянье
С звездной высоты
И исполнятся желанья,
Планы и мечты.
Как всегда — исчерпывающая информация! Поздравляю с уже наступившим Рождеством! Успеха Вам и Вашему блогу!
Спасибо, взаимно.
Марина, спасибо большое за поздравления.
А что вы можете сказать о правомерности вступления локального нормативного акта в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом акте?
Анастасия, как правило ЛНА утверждаются приказом, в котором указывается дата вступления в силу.
Подскажите пожалуйста вносим изменения в ЛНА . нужно ли перепечатывать полностью ЛНА с учетом изменений
Юлия.
Вы готовите новый экземпляр ЛНА, а старый признаете недействительным.
Изменение действующих ЛНА
Локальные нормативные акты могут быть изменены путем внесения в них дополнительных норм, признания утратившими силу отдельных норм, утверждения новой редакции существующих норм. Предложение о внесении изменений может исходить от любого органа, который вправе поставить вопрос о разработке и принятии данного локального акта либо принял (утвердил) этот акт. При внесении изменений в локальные нормативные акты эти изменения обязательно подлежат правовой экспертизе.
Примерный образец
ООО «Приоритет»
ПРИКАЗ
Дата составления Номер документа
О введении в действие новой редакции Положения
«Об оплате труда и материальном стимулировании
работников организации»
В целях регламентации оплаты труда работников общества, для создания условий наиболее эффективного участия работников организации в развитии основных видов деятельности компании, развития потенциала человеческих ресурсов организации и улучшения качества работы
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. С 1 мая 2011 г. считать утратившим силу Положение «Об оплате труда и материальном стимулировании работников ООО «Приоритет», введенное Приказом от 30.10.2009 N 15-ОД.
2. Утвердить и ввести в действие с «01» мая 2011 г. новую редакцию Положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников ООО «Приоритет» на 9 (девяти) листах.
3. Начальнику отдела кадров А.И. Федоровой организовать ознакомление работников общества с содержанием новой редакции Положения «Об оплате труда и материальном стимулировании работников ООО «Приоритет».
4. Ответственность за правильность начисления, сроки выплат заработной платы работников общества и контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Здравствуйте, подскажите пожалуйста фирма зарегистрирована в ноября 2011г. ген.дирек. единст.учредит. Каким числом нужно делать локальные нормативные акты если первого человека на работу приняли в феврале 2012 года, до этого момента на фирме никого не было.
Здравствуйте, Евгения!
ЛНА должны быть готовы к приему первого сотрудника. Поэтому генеральный директор должен был подготовить их предварительно и не важно когда, можно и в январе 2012, и в декабре 2011.
Прошу вас помочь разобраться с такой ситуацией:
Я единственный учредитель в ООО управляющая компания, решением назначил директора управлять,Новый директор разработал новое штатное расписания, увеличил всем оклад( себе тоже), внес несколько должностей(ненужных) принял на них своих знакомых. Издал приказ об утверждение штатного расписания со мной не согласовал. На данный момент директора я уволил с компенсацией, теперь встает вопрос с бухгалтером, которая ссылаясь на приказ по новому штатному расписанию, выдает зарплату. как мне убрать штатное расписания изданное директором, уволить работников принятых по новому штатному расписанию и чтобы бухгалтер считал по старой штатке. Что для этого нужно
Здравствуйте, Максим.
В Вашем случае возможно произвести сокращение штата и ввести в действие новое штатное расписание и изменить оклады,только тех людей, которых Вы хотите уволить, их должности не должны фигурировать в новом штатном расписании. Изменения вносятся на основании приказа об изменении штатного расписания.
Объясните, пожалуйста, локальные нормативные акты учреждения относятся к организационно-распорядительным документам или нет?
Организационные документы
К организационным документам, в частности, относятся:
-штатное расписание;
-коллективный договор;
-положения и инструкции (Положение об оплате труда, положение о премировании, должностные инструкции);
-правила (Правила трудового распорядка).
Распорядительные документы
К распорядительным документам относятся:
-приказы и распоряжения, в которых отражаются вопросы работы с кадрами (приказ о приеме, увольнении, переводе и т. п.);
-документы по личному составу, отражающие движение и учет кадров (личные карточки, личные дела).
Можно ли считать штатное расписание, утвержденное приказом руководителя учреждения локальным нормативным актом
Елена, штатное расписание является локальным нормативным актом в любом случае.