Вопрос: Женщине предоставлен отпуск по беременности и родам. Может ли данный срок быть включен в стаж при досрочном назначении пенсии по трудовой деятельности?
Ответ: Данный срок должен быть включен в стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по трудовой деятельности, так как в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Постановление N 516) при назначении досрочной трудовой пенсии в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, к которым относится отпуск по беременности и родам.
Обоснование вывода: На основании ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ) условия назначения трудовой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
В силу п. 1 ст. 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 Закона N 173-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (далее — Постановление N 555) в страховой стаж включаются (засчитываются):
— периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
— периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в пп. «а» п. 2 Постановления N 555, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
— иные периоды.
В Постановлении N 555 также указаны основания досрочного назначения трудовой пенсии, которые перечислены в ст. ст. 27 и 28 в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 7 Закона N 173-ФЗ. Периоды работы и порядок исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указаны также в Постановлении N 516.
Как указано в ст. 255 ТК РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности — 84) и 70 календарных дней после родов, а в случае осложненных родов — 86 (при рождении двух или более детей — 110). При этом выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
В п. 5 Постановления N 516 указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных (основного и дополнительных) оплачиваемых отпусков.
Из приведенных выше норм можно сделать вывод: отпуск по беременности и родам предоставляется по листку нетрудоспособности. Это означает, что данный период времени приравнивается к периоду временной нетрудоспособности, который должен быть включен в стаж.
Аналогичная точка зрения содержится в Информационном письме Минтруда России N 7392-ЮЛ и ПФР N ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002, в котором указано, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, а также включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ.
Такая же позиция отражена в Приказе Росстата от 20.07.2011 N 330 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за заработной платой работников по профессиям и должностям», в котором указано, что в стаж работы включаются периоды работы в отчитывающейся организации, а также периоды получения пособий по беременности и родам, а также период ухода за ребенком.
Источник — журнал «Все для бухгалтера», 2013, N 2